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深圳公辦、民辦養老院出現“冰火兩重天” 龍崗首家“公辦民營”養老院入住率僅為十分之一

  一邊是市區內公辦的養老機構一床難求,排隊等位,一邊是原特區外民辦養老機構入住率不到三成,大多床位閑置……記者近日采訪發現,由于體制、設施、費用、地理位置等多種原因,深圳養老機構目前出現了“冰火兩重天”的怪現象。

  “民辦養老機構運營實在太難了,今年報表上顯示的全是虧本,而且這種狀況在3~5內都難以得到改觀。”今年剛剛“試水”公辦民營的龍崗頤養院院長羅秋虹向記者抱怨說。而記者昨日從龍崗區民政局獲悉,就龍崗而言,全區8個街道養老院,606張床位,目前入住率也僅三成。

  該局相關負責人表示,養老院雖前景光明,但現在投資者大多覺得是“燒錢”,因此即使有許多大老板想辦養老院,但思考再三后,還是最終放棄。

  業內人士表示,20年后深圳將迎來養老高峰期,為了滿足未來全市的養老床位需求,政府出臺鼓勵民辦養老機構發展的優惠政策勢在必行。

  關注養老院空置

  “公辦民營”養老院:入住率僅十分之一

  位于龍崗區龍崗街道南聯社區的龍崗頤養院,是政府投資為居民群眾規劃打造的頤養天年的場所,也是龍崗區養老服務機構“公辦民營”的首家試點單位,今年剛剛“試水”。據龍崗區民政局副局長蘇群敏介紹,這里過去是龍崗街道敬老院,其服務對象主要是戶籍人口中的五保戶、孤寡老人等,并不允許接納戶籍以外的人員,這部分老人的費用由政府財政資金承擔。

  “但是,目前符合條件的老人數量越來越少,加上街道養老院房屋大多比較殘舊,基礎設施簡陋,很多人不愿進來住。”蘇群敏說,“為改變這一狀況,龍崗區在龍崗街道頤養院被確定為‘公辦民營’管理體制改革試點。”據介紹,經過今年上半年的招標后,最終確定由任達愛心護理院承包該項目。

  然而,記者昨日在該養老院采訪發現,這里診室、護理室、花園等設施一應俱全,寬敞明亮,比起羅湖等市內的養老院,規模雖然顯得不小,但在里面頤養天年的老人卻寥寥無幾。“我們目前已經開放房間109個,床位200多張,但目前整個養老院只有23名老人入住,入住率僅為十分之一。”該院的工作人員向記者介紹說。

  養老院負責人:3~5年內難以改變現狀

  龍崗頤養院院長羅秋虹向記者抱怨,對于養老院采取“公辦民營”的模式,能夠理解的人不多,社會上各種說法都有。“很多人以為承包商就是為了賺錢,卻很難想象就目前而言,這是一個虧本生意。”

  羅秋虹稱,從今年4月1日進駐以來,他們已投入幾十萬元的改造成本。“但今年的報表出來后,我一看,全都是負數。”羅秋虹說,這主要還是因為空置率高,目前全院僅有23人入住,而除掉當地五保戶外,社會養老人員少之又少。

  “民辦養老機構運營實在太難了!”羅秋虹向記者透露,“根據我們測算,要保證養老院不虧本,至少需要入住100人!”她表示,這種狀況至少在3~5年內得不到改觀,他們已經做好了長期虧損的打算。

  記者在采訪中了解到,龍崗頤養院并不是個案,從深圳6家民間養老機構的整體情況來看,普遍存在運營艱難、入住率不高的問題。目前,絕大多數民辦養老院都處在虧損的狀態,虧損額從幾十萬元到上百萬元不等。

  羅秋虹說,之所以入住率低,一方面是因為很多人擔心“公辦民營”養老院一味追求利益,對老人不負責。“其實,比起那些公辦養老院,我們的一日三餐、營養、設施都不差。”另一方面,費用問題也是一個原因。據介紹,在養老院里,一個老人的費用大約是每月2000多元。比起公辦養老院,由于運營成本的原因,民辦養老院的費用一般要貴300~500元每月。

  此外,羅秋虹表示,龍崗是客家地區,“養兒防老”的思想比較盛行,許多老人不愿來住養老院。

  公辦養老院與民辦養老院“冰火兩重天”

  民辦養老院“人氣不高”,真是因為供過于求嗎?記者從市民政部門獲悉,截至去年年底,深圳全市60歲以上戶籍老人已超過15萬人,按國家計算養老床位的比例:4%的老人需要機構養老,深圳約需6000多張床位。此外,深圳還有60周歲以上、非深戶常住老人42萬人。而目前深圳只有31家養老機構,4500多張床位。

  “按理說,民辦養老機構只有6家,市場容量應該‘供不應求’。”一位業內人士向記者分析,“但公辦養老機構所處地段較好,護理人員隊伍相對穩定,再加上長期由政府投資、經營管理,定價收費標準相對較低,因此廣受老年人信賴。”

  記者從羅湖一家公辦養老機構獲悉,他們床位緊缺的情況已持續多年,目前想要進來養老必須排隊,排隊時間少則一年,多則幾年。記者了解到,全市目前在排隊等公辦養老院床位的老人多達1000多人。

  唐大爺前年從單位退休,為了不給兒子的家庭生活增添麻煩,他決定自己住進南山的一家公辦養老院,可他發現,想得到一個床位并不是件容易的事。“為了早日住進去,到處托關系。”當問為何不選擇關外地區的民辦養老機構時,唐大爺表示,“還是想住的離兒子近一點,再說公辦養老院收費便宜許多,可以給兒子減輕一點負擔,兒子也覺得住在公辦養老院會放心一些。”

  辦民辦養老機構不僅需要有錢更需要有愛心

  羅秋虹表示,根據統計數據,預計到2020年,全市戶籍老人將超過20萬、非戶籍老人將達60萬,可能將出現36名老人爭一張床的局面。

  龍崗區民政局副局長蘇群敏也表示,真正養老需求高峰恐怕要出現在20年后。“投資一家設施合格的養老院需要幾十萬元至幾千萬元不等,現在很多養老院都是虧錢,所以如果想要投資民辦養老機構,應該把它作為一個長期投資。”

  同時,市民政局社會福利處處長鄭小霞表示:“辦民辦養老機構不僅需要有錢,更需要有愛心。”除了加強硬件設施的投資,為老人提供良好的生活環境外,還要提高醫療護理隊伍等軟件設施,讓老人在養老院生活得開心。

  一位準備在深圳、東莞兩地投資養老院的付先生表示,“深圳養老市場還沒有形成多層次、多元化,民辦養老院運營困難重重,只有政策上多點傾斜,多開綠燈,才能吸納更多的民間資本進來,這也是幫助政府減輕負擔的良計。”

 

 

 

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